В Минске обсудили будущее систем обращения с отходами: РОП и депозитно-залоговую систему

 

19 января 2026 года в Минске прошел круглый стол на тему «Перспективы развития расширенной ответственности производителей (РОП) и депозитной системы для упаковки в Республике Беларусь». В мероприятии приняли участие представители Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, научных и учебных учреждений, розничных сетей, руководители ведущих государственных и частных предприятий, занимающихся производством напитков, сбором и сортировкой отходов, а также эксперты общественных организаций.

 

 

Основным элементом обсуждения стала Стратегия по обращению с отходами производства и потребления в Республике Беларусь, представленная Ольгой Сазоновой, начальником управления регулирования обращения с отходами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. Документ определяет долгосрочные ориентиры развития отрасли и предусматривает достижение следующих показателей:

• Использование твердых коммунальных отходов (ТКО) до 90% от общего объема их образования.

• Достижение уровня использования отходов производства (без учета крупнотоннажных) свыше 90% от объема их образования.

• Доведение уровня использования отходов стекла, бумаги, картона и полимеров до 90% уже к 2030 году.

Для достижения этих целей стратегия предусматривает комплекс мер: совершенствование нормативно-правовой базы, внедрение экономических стимулов, а также максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичных материальных ресурсов.

 

Эксперты представили анализ зарубежных практик, которые могут быть адаптированы для белорусского рынка.

Опыт Молдовы (Цугуй Татьяна, к.х.н., директор Ассоциации экспертов «Pro Mediu», г. Кишинев, Молдова) продемонстрировал важность внедрения принципа «загрязнитель платит» и механизма РОП, где производители несут ответственность за расходы по управлению продукцией после того, как она становится отходом. В Молдове к 2030 году планируется подготавливать к повторному использованию и перерабатываться не менее 30% бытовых и аналогичных отходов (бумага, стекло, металлы и пластмассы), а запуск залоговой системы (DRS) намечен на начало 2027 года. Эксперт выделила ряд законодательных, институциональных, финансовых и технических проблем, которые необходимо преодолеть для успешной работы.

 

 

Опыт Словакии, проанализированный Юлией Яблонской (председатель ОО «Экопартнерство»), был представлен как пример успешного функционирования депозитно-залоговой системы. В Словакии:

• Создан единый некоммерческий Администратор системы, учрежденный коалицией некоммерческих ассоциаций производителей напитков и ритейлеров.

• Действует сеть из более чем 3600 пунктов сбора, где 72% тары собирается через фандоматы.

• Система обеспечивает чистоту разделения сырья до 93% для ПЭТ и 95% для металла, что делает его высокоценным ресурсом для переработки.

 

 

В рамках панельной дискуссии представители бизнеса (УП «Кока-кола Бевриджиз Белоруссия», СООО «Ремондис» Минск, ООО «Реплас-М», РУП «Управляющая компания холдинга «Белорусская стекольная компания», ОАО «Белресурсы»-управляющая компания холдинга «Белресурсы») обсудили пути достижения национальных целей. 

Участники подчеркнули, что внедрение подобных систем требует не только технической подготовки и инвестиций в инфраструктуру, но и институциональные изменения, требующие четких и стабильных правил для бизнеса, прозрачных механизмов администрирования системы, согласованных действий государства, производителей, ритейла и переработчиков, а также формирования новой культуры обращения с отходами среди населения.